江戸の頃から北前船の寄港地として水路の街”水の都”として栄え、堀沿いに植えられた何千本もの柳の木が作り出す景観から ”柳都”と呼ばれ発展した新潟。かつて京都の祇園とも並び称された新潟の花柳の街・古町を舞台に、政治家として激動の人生を送り 総理大臣にまでのぼりつめた男・山田泰造と、運命的な出会いによって結ばれた妻・雅代、そして二人を取り巻く男女の波乱に 満ちた生きざまを描く大河ドラマ。